NAMA
: HANA MIFTAAHUR RAHMAH
NPM
: 14114725
KELAS
: 2KA28
MATKUL
: TEORI ORGANISASI UMUM
TUGAS
4
TIPE ORGANISASI
I.
Tipe-tipe
organisasi
Organisasi
Garis (Line Organization)
Organisasi
Garis dan Staf (Line and Staff Organization)
Organisasi
Fungsional (Functional Organization)
Organisasi
Panitia (Commit Organization)
1) Organisasi Garis
Organisasi Garis adalah tipe organisasi yang tertua dan paling sederhana. Dalam organisasi garis, tugas-tugas perencanaan, pengendalian dan pengawasan berada satu tangan garis kewenangan (line authority) langsung dari pimpinan kepada bawahan. Bentuk organisasi diciptakan oleh Henry Fayol
Ciri-ciri organisasi garis adalah:
Tujuan organisasi masih sederhana
Organisasinya
kecil
Jumlah
karyawannya sedikit
Pemimpin
dan semua karyawan saling mengenal dan dapat berhubungan setiap hari kerja
Hubungan
antara pimpinan dan karyawan bersifat langsung
Tingkat
spesialisasi begitu juga alat-alat yang diperlukan tidak begitu tinggi dan
tidak beraneka ragam
2) Organisasi Garis dan Staf
Tipe organisasi garis dan staf pada umumnya digunakan untuk organsasi yang besar. Daerah kerjanya luas dan mempunyai bidang-bidang tugas yang beraneka ragam serta rumit. Bentuk ini diciptakan oleh Harrington Emerson.
Ciri-ciri organisasi garis dan staf adalah:
Organisasinya besar dan bersifat kompleks
Jumlah
karyawan banyak
Daerah
kerjanya luas
Hubungan
kerja yang bersifat langsung tidak mungkin lagi
Pimpinan
begitu pula sesama karyawan tidak lagi semuanya saling mengenal
Spesialisasi
yang beraneka ragam diperlukan dan digunakan secara maksimal
Terdapat tiga komponen utama yaitu:
Pimpinan
: yang mengendalikan dan bertanggung jawab atas kelancaran organisasi dalam
arti menentukan tujuan, menetapkan kebijaksanaan dan mengambil keputusan.
Pembantu
pimpinan atau staf : yaitu yang membantu pimpinan dalam perencanaan dan
pengendalian. Pada organisasi garis dan staf yang besar, staf terdiri dari dua
kelompok, yaitu:
Staf
koordinasi atau biasa disebut "staf umum", yaitu kelompok staf yang
membantu pemimpin dalam perencanaan dan pengawasan serta setiap saat memberikan
nasihat-nasihat kepada pemimpin, diminta atau tidak diminta.
Staf
teknik atau biasa juga disebut "staf khusus", yaitu kelompok staf
memberikan pelayanan atau jasa-jasa kepada komponen pelaksana untuk pelaksanaan
tugasnya.
Pelaksana
: yaitu komponen organisasi yang melaksanakan tugas-tugas yang telah ditentukan
dari atas.
Dalam
organisasi garis dan staf, secara formal yang berhak memberikan perintah
hanyalah pemimpin, sedangkan staf hanyalah sebagai pembantu pimpinan dengan
tugas perencanaan, memberikan nasihat, dan lain-lain yang serupa dengan itu.
Tetapi dalam organisasi yang besar yang mempunyai ruang lingkup tugas yang
luas, beraneka ragam, dan kompleks, tidak mungkin lagi bagi seorang pemimpin
mendelegasikan beberapa wewenangnya kepada staf sesuai dengan bidang
masing-masing. Dalam hal demikian staf menandatangani keputusan, perintah,
instruksi, dan lain-lain atas nama pimpinan.
3) Organisasi Fungsional
Pada umumnya yang dimaksud dengan organisasi fungsional adalah yang disusun berdasarkan sifat dan macam-macam fungsi yang harus dilaksanakan.
Ciri-ciri organisasi fungsional antara lain adalah:
Pembidangan
tugas secara tegas dan jelas dapat dibedakan
Dalam
melaksanakan tugas tidak banyak memerlukan koordinasi terutama pada tingkat
pelaksanaan bawahan karena bidang tugasnya sudah tegas dan jelas digariskan.
Dalam organisasi fungsional, koordinasi dititikberatkan pada eselon atasan
Pembagian
unit-unit organisasi didasarkan pada spesialisasi tugas
Para
direktur mempunyai wewenang komando terhadap unit-unit yang berada dibawahnya
atas namanya sendiri, tidak perlu atas nama direktur utama
Organisasi fungsional pada umumnya digunakan dalam perusahaan-perusahaan yang pembidang tugasnya dapat digriskan secara tegas, umpamanya unit produksi, unit pemasaran, unit keuangan, dan lain-lain yang walaupun saling bersangkut-paut namun bidang kegiatannya jelas berbeda. Bentuk ini dikembangkan oleh FW Taylor.
4) Organisasi Panitia
Tipe organisasi panitia pada umumnya dibentuk dalam waktu yang terbatas untuk melaksanakan tugas-tugas tertentu,
Ciri-ciri organisasi panitia antara lain adalah:
Tugasnya
tertentu dan jangka waktu berlakunya terbatas
Seluruh
unsur pimpinan duduk dalam panitia baik sebagai ketua maupun sebagai anggota
Tugas
kepemimpinan dilaksanakan secara kolektif, oleh sebab itu tanggung jawabpun
secara kolektif pula
Semua
anggota pimpinan mempunyai hak, wewenang dan tanggung jawab yang pada umumnya
sama
Para
pelaksana dikelompokkan menurut bidang dan tugas tertentun yang harus
dilaksanakan dalam bentuk tugas (task force)
II.
Faktor
– faktor yang menentukan tipe organisasi?
Karakteristik
Organisasi
Karakteristik
organisasi terdiri dari struktur dan teknologi. Struktur diartikan sebagai
hubungan yang relatif tetap sifatnya, merupakan cara suatu organisasi menyusun
orang-orangnya untuk menciptakan sebuah organisasi yang meliputi faktor-faktor
seperti deentralisasi pengendalian, jumlah spesialisasi pekerjaan, cakupan
perumusan interaksi antar pribadi dan seterusnya. Secara singkat struktur
diartikan sebagai cara bagaimana orang-orang akan dikelompokkan untuk
menyelesaikan pekerjaan.
Teknologi menyangkut mekanisme suatu organisasi untuk mengubah masukan mentah menjadi keluaran jadi. Teknologi dapat memiliki berbagai bentuk, termasuk variasi-variasi dalam proses mekanisme yang digunakan dalam produksi, variasi dalam pengetahuan teknis yang dipakai untuk menunjang kegiatan menuju sasaran. Ciri organisasi yang berupa struktur organisasi meliputi faktor luasnya desentralisasi. Faktor ini akan mengatur atau menentukan sampai sejauh mana para anggota organisasi dapat mengambil keputusan. Faktor lainnya yaitu spesialisasi pekerjaan yang membuka peluang bagi para pekerja untuk mengembangkan diri dalam bidang keahliannya sehingga tidak mengekang daya inovasi mereka.
Harvey (dalam Steers, 1985: 99) menemukan bahwa semakin mantap teknologi sebuah organisasi, makin tinggi pula tingkat penstrukturannya yaitu tingkat spesialisasi, sentralisasi, spesifikasi tugas dan lain-lain. Efektivitas organisasi sebagian besar merupakan hasil bagaimana tingkat Indonesia dapat sukses memadukan teknologi dengan struktur yang tepat. Keselarasan antara struktur dan teknologi yang digunakan sangat mendukung terhadap pencapaian tujuan organisasi.
Teknologi menyangkut mekanisme suatu organisasi untuk mengubah masukan mentah menjadi keluaran jadi. Teknologi dapat memiliki berbagai bentuk, termasuk variasi-variasi dalam proses mekanisme yang digunakan dalam produksi, variasi dalam pengetahuan teknis yang dipakai untuk menunjang kegiatan menuju sasaran. Ciri organisasi yang berupa struktur organisasi meliputi faktor luasnya desentralisasi. Faktor ini akan mengatur atau menentukan sampai sejauh mana para anggota organisasi dapat mengambil keputusan. Faktor lainnya yaitu spesialisasi pekerjaan yang membuka peluang bagi para pekerja untuk mengembangkan diri dalam bidang keahliannya sehingga tidak mengekang daya inovasi mereka.
Harvey (dalam Steers, 1985: 99) menemukan bahwa semakin mantap teknologi sebuah organisasi, makin tinggi pula tingkat penstrukturannya yaitu tingkat spesialisasi, sentralisasi, spesifikasi tugas dan lain-lain. Efektivitas organisasi sebagian besar merupakan hasil bagaimana tingkat Indonesia dapat sukses memadukan teknologi dengan struktur yang tepat. Keselarasan antara struktur dan teknologi yang digunakan sangat mendukung terhadap pencapaian tujuan organisasi.
Karakteristik
Lingkungan
Karakteristik
lingkungan ini mencakup dua aspek yaitu internal dan eksternal.
Lingkungan
internal dikenal sebagai iklim organisasi. Yang meliputi macam-macam atribut
lingkungan yang mempunyai hubungan dengan segi-segi dan efektivitas khususnya
atribut lingkungan yang mempunyai hubungan dengan segi-segi tertentu dari
efektivitas khususnya atribut diukur pada tingkat individual.
Lingkungan eksternal adalah kekuatan yang timbul dari luar batas organisasi yang memperngaruhi keputusan serta tindakan di dalam organisasi seperti kondisi ekonomi, pasar dan peraturan pemerintah. Hal ini mempengaruhi: derajat kestabilan yang relatif dari lingkungan, derajat kompleksitas lingkungan dan derajat kestabilan lingkungan.
Lingkungan eksternal adalah kekuatan yang timbul dari luar batas organisasi yang memperngaruhi keputusan serta tindakan di dalam organisasi seperti kondisi ekonomi, pasar dan peraturan pemerintah. Hal ini mempengaruhi: derajat kestabilan yang relatif dari lingkungan, derajat kompleksitas lingkungan dan derajat kestabilan lingkungan.
Karakteristik
Pekerja
Karakteristik pekerja berhubungan dengan peranan perbedaan individu para pekerja dalam hubungan dengan efektivitas. Para individu pekerja mempunyai pandangan yang berlainan, tujuan dan kemampuan yang berbeda-beda pula. Variasi sifat pekerja ini yang sedang menyebabkan perilaku orang yang berbeda satu sama lain. Perbedaan tersebut mempunyai pengaruh langsung terhadap efektivitas organisasi. Dua hal tersebut adalah rasa keterikatan terhadap organisasi dan prestasi kerja individu.
Disamping prestasi peranan yang dapat diandalkan organisasi yang efektif menuntut agar para pekerja mengusahakan bentuk tingkah laku yang spontan dan inovatif, job description tidak akan dapat secara mendetail merumuskan apa yang mereka kerjakan setiap saat, karena bila terjadi keadaan darurat atau luar biasa individu harus mampu bertindak atas inisiatif sendiri dan atau luar biasa individu harus mampu bertindak atas inisiatif sendiri dan atau mengambil keputusan dan mengadakan tanggapan terhadap yang paling baik bagi organisasinya.
Kebijakan
dan praktek manajemen
Karena
manajer memainkan peranan sentral dalam keberhasilan suatu organisasi melalui
perencanaan, koordinasi dan memperlancar kegiatan yang ditujuan ke arah
sasaran. Kebijakan yang baik adalah kebijakan tersebut secara jelas membawa
kita ke arah tujuan yang diinginkan. Kebijakan harus dipahami tidak berarti
bahwa kebijakan harus ditulis (Amstrong, 1993: 49). Pada intinya manajemen
adalah tentang memutuskan apa yang harus dilakukan kemudian melaksanakannya
melalui orang-orang (Amstrong, 1993: 14). Definisi ini menekankan bahwa dalam
organisasi merupakan sumber daya terpenting.
Dari faktor kebijakan dan praktek manajemen ini, sedikitnya diindentifikasikan menjadi enam variabel yang menyumbang efektivitas yaitu: 1) penyusunan tujuan strategis, 2) pencarian dan pemanfaatan sumber daya, 3) menciptakan
lingkungan prestasi, 4) proses komunikasi, 5) kepemimpinan dan pengambilan keputusan dan 6) inovasi dan adaptasi.
Dari faktor kebijakan dan praktek manajemen ini, sedikitnya diindentifikasikan menjadi enam variabel yang menyumbang efektivitas yaitu: 1) penyusunan tujuan strategis, 2) pencarian dan pemanfaatan sumber daya, 3) menciptakan
lingkungan prestasi, 4) proses komunikasi, 5) kepemimpinan dan pengambilan keputusan dan 6) inovasi dan adaptasi.
III.
BAGAN
